玉门市体育公园政策文件解读，构建全民健身新载体，激活城市发展新动能，玉门市体育公园政策解读，构建全民健身新载体激活城市发展新动能

频道：综合日期：2026-08-05 08:55:32 浏览：4

玉门市体育公园政策文件解读聚焦构建全民健身新载体、激活城市发展新动能，政策以完善体育设施布局为核心，通过建设多功能运动场地、优化健身服务体系，满足市民多样化健身需求，打造“15分钟健身圈”，此举不仅提升市民健康福祉，更推动体育与文旅、产业融合，培育城市新消费增长点，为玉门市高质量发展注入活力，助力建设宜居宜业宜游的现代化城市。

体育公园是城市公共服务体系的重要组成部分,是满足群众健身需求、提升城市功能品质、推动体育产业发展的关键载体，近年来，玉门市深入贯彻落实国家“全民健身”“健康中国”战略及甘肃省关于体育设施建设的部署要求，以《玉门市体育公园建设与管理实施方案》（以下简称《方案》）为核心政策文件，系统推进体育公园规划、建设与运营，旨在打造集健身、休闲、赛事、文化于一体的“城市体育新地标”，为城市高质量发展注入“体育活力”。

政策背景：立足民生需求，呼应时代使命

随着全民健身国家战略的深入推进,群众对“身边有场地、健身有指导、活动有组织”的需求日益迫切，玉门市作为河西走廊重要的工业城市，近年来在推动经济转型升级的同时，始终将民生福祉放在首位，全市现有体育设施存在布局不均、功能单一、老化滞后等问题，难以满足市民多样化健身需求，在此背景下，《方案》应运而生，以“补短板、强弱项、提品质”为目标，将体育公园建设纳入城市更新和民生实事项目，旨在通过政策引领，破解体育设施供给瓶颈，让体育发展成果更多更公平惠及全体市民。

政策核心内容：明确“五位一体”建设蓝图

《方案》立足玉门城市定位和群众需求，从规划、功能、管理、服务、产业五个维度，构建了系统化的体育公园建设与管理体系，核心内容可概括为“五个明确”：

（一）明确规划定位：打造“一核多节点”体育空间格局

《方案》提出，体育公园建设坚持“生态优先、便民利民、适度超前”原则，选址于城市新区核心地带（玉门新市区），总占地面积约200亩，形成“一核（体育公园主园区）+多节点（社区健身点、校园运动场、乡镇体育设施）”的空间布局，主园区以“绿色体育”为理念，融合生态景观与运动功能，规划建设标准化田径场、综合体育馆（含篮球、羽毛球、乒乓球馆）、游泳馆、室外足球场、健身步道、儿童游乐区及智慧体育设施等，实现“一场多用、一馆多用”，最大化提升空间利用效率。

（二）明确功能定位：构建“全民健身+赛事引领+文旅融合”多元场景

《方案》突破传统体育设施单一功能定位，提出“三位一体”功能框架：

全民健身服务基地：配备专业健身指导员，开设青少年培训、老年健身、康复理疗等服务，建设“15分钟健身圈”，满足市民日常健身需求；
体育赛事举办平台：具备承办市级以上综合赛事及单项赛事（如马拉松、篮球联赛、广场舞大赛等）的能力，打造“玉门体育赛事”品牌；
文体旅融合示范区：结合玉门“石油文化”“边塞文化”特色，在公园内设置体育文化长廊、户外运动营地等，举办“体育+文旅”主题活动（如沙漠越野挑战赛、户外音乐节），推动体育与旅游、文化深度融合发展。

（三）明确管理机制：创新“政府主导+社会参与+市场化运营”模式

为破解体育设施“建管脱节”难题，《方案》创新管理体制：

政府主导：成立由市政府分管领导牵头的体育公园建设领导小组，统筹规划、土地、财政等部门资源，确保政策落地；
社会参与：通过政府购买服务、引入体育社会组织等方式，委托专业机构负责日常运营，提升服务专业化水平；
市场化运作：探索“体育+商业”融合路径，引入健身培训、体育用品、餐饮零售等市场主体，通过赛事冠名、场地租赁、广告经营等方式实现收益反哺，形成“以体养体”的可持续运营机制。

（四）明确服务标准：推动“智慧化+普惠性”双提升

《方案》强调以科技赋能服务，建设“智慧体育公园”：配备智能健身器材（支持运动数据监测、在线预约）、智慧导览系统、人脸识别闸机等设施，实现“扫码健身、数据追踪、一键预约”的便捷体验，突出普惠性，明确免费开放时段（每日6:00-22:00），低收费开放项目（如游泳馆、体育馆），并对老年人、残疾人、学生等群体实行优惠政策，确保体育服务“人人可及、人人可享”。

（五）明确保障措施：强化“资金+土地+人才”多维支撑

资金保障：将体育公园建设纳入市级财政预算，设立专项基金；同时积极争取中央、省级体育设施建设补助资金，鼓励社会资本通过PPP模式参与建设，形成“财政+社会资本”的多元投入格局；
土地保障：优先保障体育公园建设用地需求，通过城市更新存量土地盘活、新增建设用地指标倾斜等方式，确保项目落地；
人才保障：加强体育管理、运营、教练等专业人才引进与培养，与高校、体育培训机构合作建立人才培养基地，为体育公园长效运营提供智力支持。