体育局制定防火安全工作方案，旨在筑牢体育场馆安全防线，守护生命财产安全，方案聚焦责任体系构建、隐患排查整治、消防设施维护及应急能力提升，明确管理职责，强化日常巡查与专项检查，及时消除火灾风险；同时加强消防设施设备维护保养，定期组织应急演练，提升应急处置能力，确保场馆消防安全无死角，为群众营造安全运动环境，切实保障人民群众生命财产安全。
背景与意义
体育场馆是开展全民健身、竞技体育赛事及大型文体活动的重要场所，具有人员密集、功能复杂、电气设备多、可燃物集中等特点，火灾风险较高，近年来，国内外体育场馆火灾事故偶有发生，不仅造成重大财产损失，更对公众生命安全构成严重威胁，为深入贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，切实保障人民群众生命财产安全，维护体育事业健康发展，特制定本防火安全工作方案。
总体要求
（一）指导思想
以习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示为指导,坚持“人民至上、生命至上”，严格落实消防安全责任制，全面排查整治火灾隐患，强化宣传教育和应急能力建设，构建“责任明晰、措施有力、管理规范、应急高效”的体育场馆防火安全体系。
（二）工作目标
通过实施本方案,实现“三个确保”：确保体育场馆消防设施完好有效，确保火灾隐患动态清零，确保不发生重特大火灾事故，全面提升火灾防控和应急处置能力，为体育活动开展提供坚实安全保障。
主要任务
（一）健全消防安全责任体系
- 压实主体责任：各级体育局作为体育场馆的监管单位，需成立消防安全工作领导小组，明确主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，场馆运营单位为具体责任主体，签订消防安全责任书，将责任细化到部门、岗位和个人。
- 落实“三管三必须”：坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，督促体育赛事活动主办方、场馆租赁方、入驻商户等签订消防安全承诺书，明确各自防火责任。
- 建立责任清单：制定《体育场馆消防安全责任清单》，明确消防设施维护、日常巡查、隐患整改、宣传培训等工作的责任主体和完成时限，确保责任可追溯、可考核。
（二）深化火灾隐患排查整治
- 重点区域排查：聚焦观众席、运动员休息室、器材库、配电房、厨房、锅炉房、地下停车场等关键区域，重点检查电气线路敷设是否规范、消防设施（灭火器、消火栓、自动报警系统等）是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、易燃易爆物品是否违规存放等问题。
- 动态隐患清零：建立“日常巡查+定期检查+专项督查”的隐患排查机制，对发现的隐患实行“台账式管理、销号制整改”，明确整改责任人、整改措施和整改时限，坚决杜绝“隐患不除、责任不脱”，对重大火灾隐患，立即停业整改并上报属地消防救援机构。
- 电气安全专项治理：针对体育场馆电气设备使用频繁、负荷大的特点，定期检测电气线路、开关、插座等设备，严禁私拉乱接电线、超负荷用电，规范电动车充电管理（设置集中充电设施，严禁在室内、楼梯间、安全出口充电）。
（三）强化消防安全宣传教育与培训
- 常态化宣传：利用场馆官网、微信公众号、电子显示屏、宣传栏等载体，普及消防安全知识，在入口、通道等显著位置张贴消防安全提示和疏散逃生路线图；举办体育活动时，通过广播、视频等方式向观众宣传防火注意事项和应急逃生技能。
- 专业化培训：定期组织场馆工作人员、安保人员、教练员、裁判员等进行消防安全培训，内容包括消防法律法规、消防设施使用、初期火灾扑救、疏散引导等，确保关键岗位人员“懂本岗火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法、懂疏散逃生”，考核合格后方可上岗。
- 应急演练：每半年至少组织1次综合性消防应急演练，每季度组织1次专项演练（如疏散逃生、初期火灾扑救等），模拟真实火情场景，检验预案可行性和人员应急响应能力，提升协同作战水平。
（四）完善应急预案与处置机制
- 科学编制预案：结合体育场馆实际，制定《体育场馆火灾应急预案》，明确应急组织架构、报警程序、疏散路线、救援分工、物资保障等内容，预案需具有针对性和可操作性，并定期修订完善。
- 建强应急队伍：组建由场馆工作人员、安保人员、志愿者组成的微型消防站，配备灭火器、水带、破拆工具等装备，确保“3分钟到场”处置初期火灾；与属地消防救援机构建立联动机制，明确联络人和响应流程，确保火灾事故发生后“快速响应、高效处置”。
- 保障应急物资：储备充足的消防应急物资（如灭火器、应急照明、防烟面具、急救药品等），定期检查维护，确保完好有效；建立应急物资管理台账，实行动态补充，杜绝“过期失效、缺失不全”。
（五）提升技防物防水平
- 智能监控系统建设：在体育场馆重点区域安装智能火灾报警系统、电气火灾监控系统、视频监控系统，实现火灾隐患实时监测、自动预警；推广使用物联网技术，对消防设施运行状态进行远程监控，及时发现和处置故障。
- 消防设施升级改造：对老旧消防设施进行升级改造，更换过期或损坏的灭火器、消火栓、应急照明等设备，确保消防给水、自动喷水灭火、防排烟等系统正常运行。
- 疏散通道优化：确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁堆放杂物或上锁；在疏散路线设置明显的引导标识和应急照明，方便人员快速逃生。
保障措施
（一）加强组织领导
各级体育局要将消防安全工作纳入年度重点工作计划,定期召开专题会议研究部署，协调解决重大问题；场馆运营单位要设立消防安全管理部门，配备专职消防管理人员，确保各项工作有人抓、有人管。
（二）强化经费保障
将消防安全经费纳入年度预算,保障消防设施维护、隐患整改、宣传培训、应急演练等资金需求；鼓励通过政府购买服务等方式，引入专业消防技术服务机构，提升消防安全管理专业化水平。
（三）严格监督检查
建立消防安全工作考核机制,将防火安全工作纳入年度绩效考核，对责任不落实、措施不到位导致火灾事故的，严肃追究相关单位和人员责任；定期开展消防安全督查，通报工作进展，督促问题整改。
（四）健全长效机制
总结防火安全工作经验,完善管理制度，形成常态化、规范化的消防安全管理模式；加强与应急管理、消防救援等部门的协作配合，建立信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，提升整体火灾防控能力。
消防安全是体育事业发展的生命线,事关人民群众切身利益和社会和谐稳定，各级体育局和场馆运营单位要以高度的责任感和使命感，严格落实本方案要求，织密织牢体育场馆“防火网”，为建设体育强国、健康中国提供坚实的安全保障。